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不走寻常路,川普将重新定义美国秩序
By 中国时报  
OP 01/03/2017

大陆能崛起到今天的地步,靠得是三件表面上看起来不相干的事。当然,这三件事只是过程中的必要条件,并非充分条件;充分条件还得加上中共痛定思痛的改变,还有中国人的自奋自发。川普的新秩序观,虽然不是完全针对中国,却也正好大幅削弱了大陆那三个崛起的必要条件。

闲话不说,直接切入该三因素。第一个因素,就是30余年来,中国事实上是接受了美国在二战后所创建的"美国秩序",才得以在经济上如此顺风顺水至今。这点,连习近平都承认,在不久前与欧巴马会面时,欧巴马直接不客气地提醒习先生:别忘了,中国能有今天,是因为搭上了(美国所花力气建立的)世界经济秩序的便车。习的回答也很大气:现在中国欢迎全世界来搭中国的便车。

再往前的一个实景:当年在加入WTO的临门一脚谈判中,朱镕基总理亲自坐上谈判桌,坐在朱身后的中方WTO谈判代表龙永图,不断的给朱递条子,提醒他这个不能答应、那个不能同意,但朱镕基却什么都答应。递了几张条子之后,朱忍不住回头呵斥说:龙永图,你不要再给我递条子了!朱知道,当时若再不搭上WTO的便车,中国经济就要穿帮了,但龙永图的视界不及于此。

而今,川普和支持他的美国选民已经极度不满中国(还有其他国家)从"美国秩序"中得到的好处,而要求改变游戏规则。这情绪合不合理值得辩论,但川普不可能用辩论解决问题,他会直接去做,不但在贸易规则上,更具杀伤力的是美元霸权下的货币战争。在贸易战、货币战双重打击下,例如外传的在2017年联准会升息6次,中国是吃不消的。中国经济(含所谓的内需)依靠进出口,而人民币还不具国家信用,其信用支撑点至今靠的还是美元外汇存底和参与美国秩序的信用,失去了这个"便车",中国将成经济孤岛。

换个通俗方式说,川普等于是告诉中国:"别再想搭便车,请补票,你若觉得搭这车不划算,请下车"。至于补票费用是否太不合理?以川普的个性,他会说:来谈呀,我喜欢做交易。

第二个因素,就是台湾因素。这说的不是台湾几十年来在中国的将近1兆美元投资;固然,若非台商早期在中国的数千亿美元投资和经验加持,中国的经济起飞至少得晚上10年,但今天再来谈当年勇已经没有意义。这儿说的是另一件可能许多人想都没想过的事实:台湾的存在以及两岸间的紧张,对北京而言其实是一项重大政治资产;北京一直说"台湾问题是中美关系的最大障碍",而事实上这个"障碍"对北京非常好用。30年来北京利用台湾议题来调节中美关系的温度,争取到了许多其他的好处。这是中共一直遮掩的"阳谋",而台湾人不察,也不断配合演出。

北京对华盛顿善打"台湾牌",也是美国让中国在很好的条件下连搭便车20年的关键原因之一。川普团队算是看穿了这点,将"台湾牌"反过来打,等于明白告诉北京,你若继续玩台湾牌,我也开始玩台湾牌。在美国的这新态度下,中国利用台湾问题作为换取未来稳定成长空间的条件也丧失了。

中国得以崛起的第三个因素,听了会吓一跳,那就是"本拉登"因素。911恐攻,美国大陆本土历史上第一次被外人攻入,美国引以为奇耻大辱,不杀本拉登不行。结果这场追杀行动,从出兵中东一直到巴基斯坦刺杀,一共花了10年,导致了"亚洲战略空窗期",而这十年正是中国经济崛起的关键10年。一直要到宾拉登被击身亡,美国才腾出手来"重返亚洲",但也这才发现,中国在亚洲的力量已经超过了美国所能忍受的战略红线。

亚洲将占全球经贸的50%~60%,生意人川普不可能退出此区域,他只会以更符合美国利益的方式重整亚洲秩序。例如,联手俄国、日本、印度牵制中国,并释放出美国在中东、欧洲的包袱而资源转移至亚洲。

在川普新政下,世局将改观,"美国秩序"将被重新定义。已经深深卷入"美国秩序"脱身不得的中国,将被逼迫再一次痛定思痛改变,才能应付新变局,甚至新常态。(作者为战略顾问公司负责人)

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