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06/06/2017
从传统上在国际事务中低调行事转为近几十年来实施“小国大外交”的政策后,海湾国家卡塔尔今天爆发了外交危机。周一(6月5日),沙特、巴林、埃及、阿联酋、也门、利比亚和马尔代夫七国纷纷宣布与其断交。位于波斯湾西南岸一隅的卡塔尔到底是怎样一个国家? 卡塔尔位于波斯湾西南岸的卡塔尔半岛上,南面陆上与阿联酋和沙特接壤,北部海上与巴林隔波斯湾相望,面积仅11521平方公里。与众多阿拉伯国家一样,卡塔尔夏季炎热漫长,最高气温可达50℃,冬季凉爽短暂。 逊尼派穆斯林国家 卡塔尔居民大多信奉伊斯兰教,多数属逊尼派中的瓦哈比教派,什叶派占全国人口的16%。沙特、巴林、埃及、阿联酋与卡塔尔断交主要因为,长期以来,卡塔尔被其阿拉伯邻国指责资助穆斯林兄弟会(Muslim Brotherhood)。穆斯林兄弟会是一个逊尼派伊斯兰政治团体,被沙特和阿联酋视为挑战其世袭统治的势力。 外来人口占总人口85% 卡塔尔总人口超过240万,其中,卡塔尔公民约占15%,剩下的主要是来自印度、巴基斯坦和东南亚国家的外籍人士。该国的服务业、建筑和采油业绝大部分由外籍劳工来完成。在炎热的天气下,一些外籍劳工的工作和生活条件比较恶劣。大赦国际组织(Amnesty)2016年3月曾报道,为卡塔尔修建2022年世界杯场馆的外籍劳工遭到了包括强迫劳动在内的虐待。 石油、天然气行业为经济支柱 卡塔尔石油和天然气资源丰富。美国能源信息署(EIA)的数据显示,2016年,卡塔尔天然气储量约为24.5万亿立方米,仅次于俄罗斯和伊朗,居世界第三位。该国已探明石油储量(截至2015年底)约为25亿吨,居世界第13位。 石油和天然气产业是卡塔尔的经济支柱,也是该国政府收入的主要来源。石油输出国组织(OPEC,简称欧佩克)的数据显示,2016年,石油和天然气占该国国内生产总值(GDP)的比重高达55%。公开数据显示,石油和天然气收入占该国政府收入的70%。2015年,矿物燃料、石油、蒸馏产品的出口占到卡塔尔出口总额的83%。 全球最富有的国家 石油和天然气让卡塔尔成为全球最富有的国家。美国《全球金融杂志》(Global Finance Magazine)今年2月份基于国际货币基金组织(IMF)的数据所做的分析显示,卡塔尔人均GDP高达12.97万美元,居全球之首。 不过,与其他产油国一样,卡塔尔的经济增长也受到了全球原油价格下跌的冲击。2016年第四季度,卡塔尔GDP同比缩水2.1%。 食品严重依赖进口 囿于本国气候和土壤条件,卡塔尔的农牧产品不能自给,粮食、蔬菜、水果、肉蛋奶等主要依赖进口,只有鱼、虾类海产品产量可基本满足本国需求。世界贸易整合解决方案(World Integrated Trade Solution)的数据显示,2015年,在卡塔尔的食品进口国家中,阿联酋、沙特、巴林分别位于第一、第二和第八位。 美国中东研究所(Middle East Institute)高级研究员利斯特(Charles Lister)在推文中指出,卡塔尔严重依赖经由沙特进口的食品,因此两国边境关闭对卡塔尔的食品保障构成严重威胁。 民用航空发达 受益于本国丰富的油气资源,以及地处亚欧中转站的绝佳位置,卡塔尔的民用航空业十分发达。该国最大的国有航空公司——卡塔尔航空目前已开通全球150多条航线。除每天有数趟航班往返卡塔尔与邻国间外,该公司往返欧、亚的航班都需要借助沙特、阿联酋、巴林、埃及等国家的空域。 沙特和巴林宣布切断与卡塔尔之间的海陆空联系,而沙特周一晚些时候还宣布禁止卡塔尔任何航班在沙特境内降落,立即生效,这势必给卡塔尔航空带来巨大的负面影响。
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