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OP
07/06/2017
2017年7月5日,埃及开罗,沙特阿拉伯、巴林、埃及以及阿拉伯联合酋长国召开外交部长会议。 持续了一个月的卡塔尔断交风波再度陷入僵局。 发出最后通牒的沙特阿拉伯等四国称卡塔尔对各国提出的复交条件做出了“负面”回应,因此将继续对卡塔尔实施制裁,还会在“适当的时候”采取进一步行动。 6月底,沙特、阿联酋、巴林和埃及向卡塔尔提出了13条复交条件,卡塔尔于本周一经由科威特转交了正式回复。四国的外交官员于7月5日在埃及首都开罗就卡塔尔的回复举行了会谈。 据半岛电视台5日报道,周三的会谈后,埃及外长舒凯里在新闻发布会上表示,卡塔尔的回复是“负面的,缺乏内容”,“没有显示卡塔尔将对现有政策做出改变”。 舒凯里称卡塔尔的态度说明该国“没有意识到事态的严重性”,“我们希望最终智慧会获胜,卡塔尔会做出正确的选择”。 在场的沙特外交大臣朱拜尔指出,四国将继续保持对卡塔尔的“政治和经济抵制,直到卡塔尔转变政策”。他同时指出,各国将在“适当的时候”采取进一步措施,而这些措施会“遵循国际法”。 朱拜尔说,各国做出这样的决定“不是因为我们想伤害卡塔尔,我们这么做是为了帮助卡塔尔”。 在周三的会谈前,有海湾国家官员透露四国已经准备好,一旦卡塔尔拒绝复交条件,各国将立即对其实施进一步制裁。制裁包括从卡塔尔撤资、制裁与卡塔尔进行贸易的国家以及将卡塔尔赶出海湾阿拉伯国家合作委员会。 分析人士认为,现在沙特没有立即宣布进一步制裁,是因为包括美国、德国在内的西方国家给四国施了压。 美国在中东地区最大的空军基地乌代德基地就位于卡塔尔。从上周末开始,此前一直力挺沙特的美国总统特朗普呼吁各方要“团结”;德国外长本周也在卡塔尔访问,进行斡旋。 还有部分官员警告沙特等国不要继续激化矛盾、赶尽杀绝,否则只会把卡塔尔推向伊朗。从断交风波开始,伊朗和土耳其就为极度依赖进口的卡塔尔提供了包括食品、武器在内的各种物资。 沙特为首的11国于6月初宣布与卡塔尔断交,指责卡塔尔支持恐怖主义,部分国家还对卡塔尔实施了禁运和封锁。在随后开出的复交条件中,沙特等四国要求卡塔尔减少与伊朗的往来、关闭卡塔尔王室资助的半岛电视台、关闭土耳其在该国的军事基地、停止支持穆斯林兄弟会。 卡塔尔多次指责这些条件过于苛刻,是对卡塔尔主权的限制,“无法操作”;而沙特等国则坚称不能讨价还价,要求卡塔尔满足所有条件。 在四国举行新闻发布会之前,卡塔尔外交大臣阿勒萨尼周三在英国发表讲话,指责沙特等国是在要求卡塔尔为“摆脱围攻而放弃主权”。 他称各国与卡塔尔断交的做法是一种“挑衅和侮辱”,“解决我们之间分歧的办法不应该是封锁和最后通牒,而应该是理智和对话”。 对于四国指责卡塔尔与伊朗交往过密,阿勒萨尼指出,卡塔尔与伊朗共同拥有北方气田,因此“必须与伊朗和平相处”。 他说,为了应对封锁,卡塔尔已经寻找了新的途径,确保该国的供应链不会被切断。 周二,国有的卡塔尔石油公司宣布将在七年内将天然气产量提高30%。卡塔尔目前是全球最大的液化天然气出口国。 而据路透社周三的报道,三家能源巨头——美孚、壳牌和道达尔都参与了卡塔尔的新计划:在前期游说卡塔尔提高天然气产量,同时也表示要支持后续开发。这些巨头公司的态度无疑也给处于风波中的卡塔尔增加了底气。 除此之外,阿勒萨尼还指出,想要将卡塔尔赶出海湾阿拉伯国家合作委员会不是沙特一国说了算。海合会成员包括沙特、阿联酋、巴林、卡塔尔、阿曼和科威特六国,而科威特和阿曼不会支持沙特等国的做法。 在此次断交风波中,科威特和阿曼一直保持中立态度,科威特还作为调解人从中斡旋。 但也有分析人士指出,如果沙特等国要对与卡塔尔进行贸易的第三方国家实施制裁,就会逼迫包括科威特和阿曼在内的国家选边站。 在本周末的20国集团峰会上,卡塔尔断交风波可能会成为各国讨论的议题之一。沙特等四国还将在巴林就此事再次举行会谈,会谈时间还有待公布。
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