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09/06/2017
9月5日,美国总统特朗普政府正式宣布终止“童年抵美者暂缓遣返”(DACA)计划。美国国土安全部自9月5日起会停止受理任何对该计划的申请,并且正式废止奥巴马政府的政策。而目前DACA政策保护了近80万童年时期抵美的非法入境者不被遣返。特朗普在5日宣布他将废除DACA项目。他在推特上称:“国会,准备好工作-DACA!” 司法部于美东时间上午11点宣布正式决定。 美国司法部长塞申斯(Jeff Sessions)5日在司法部新闻记者会上宣布:“我今天在这里宣布,奥巴马政府授权生效的'童年抵美者暂缓遣返'计划失效。” 图为塞申斯宣布废除DACA。图片来源于CNN视频截图。 “童年抵美者暂缓遣返”计划于2012年设立,适用对象为在美居住5年以上且在16岁前首次进入美国的31岁以下非法移民,符合条件的人被允许在美停留及工作两年,暂时免遭遣返。 据称该群体约有近80万人,大多数为拉美裔,媒体将他们称为“逐梦者”。福克斯新闻网称,DACA受益人并不具备“合法地位”,该项目从设立之日起就受到广泛争议。据报道,白宫高级官员3日就DACA的存废问题进行探讨时,诸多幕僚极力劝说特朗普终止这一项目。 特朗普早在参选时期就誓言废除该项目,但入主白宫后迟迟没有行动,令不少共和党人和支持者逐渐失去耐心。多达10州的共和党领袖此前向特朗普发出“通牒”,若不终止DACA就上诉。他们给出的最后期限刚好是9月5日。 政治新闻网称,特朗普选择此时发布决议很可能是为了“稳定军心”,表明自己恪守竞选承诺,另一方面也将压力“甩锅”给国会。 彭博社报道称,特朗普一直在应对的DACA计划,是奥巴马在2012年发起的,该计划使得近80万名符合条件的年轻非法移民在美国获得工作许可和暂缓遣返待遇。虽然DACA计划并未赋予这类移民美国合法公民身份,但这种保护使他们能够获得在美国合法工作的机会,甚至可以在某些州申请驾照。 此前,包括Facebook、通用汽车、苹果、谷歌和微软等多个公司的高管均对特朗普的这一决定表示抗议。美国洛杉矶等地也发生民众示威游行活动,抗议特朗普废除DACA。 “所有的DACA受益人都在美国长大,在我们的政府注册,提交了大量的背景调查资料,努力回馈美国并缴纳所得税,”数家美国科技巨头的高管们在一封联合信中写道。 图为信件截图 如果DACA受益人被遣返,“我们国家的GDP将损失4630亿美元,在社会保障和医疗保险税贡献方面则将损失246亿美元,”该联名信继续写道,信中还将近80万DACA的受益人称为“梦想家”,因为这些移民对“我们的公司的未来和美国经济都是至关重要的”。 除了有一个网站专门来发布上述联名信外,这封联名信还被发表在美国移民改革组织FWD.us。FWD.us是一个由Facebook首席执行官马克·扎克伯格和其他科技行业高管支持的跨党派组织。记者注意到,他们中已经有数十人在这封联名信上签了名,其中包括微软CEO萨提亚·纳德拉(Satya Nadella)。纳德拉在上周四的另一份声明中还称:“DACA受益人(为美国)带了了广泛的教育和专业背景,他能够为美国的劳动力做出重要贡献。 图为fwe.us网站截图 扎克伯格则在自己的Facebook中写道:“我和那些‘梦想家’们站在一起——这些年轻人是被他们的父母带到我们的国家。许多人从他们记事起就生活在美国。‘梦想家’们对美国有着特殊的感情,因为他们不能把这里的生活当成理所当然。” 民众抗议废止DACA计划,美联社 特朗普发布声明称:“我并不是惩罚这些孩子。我们必须意识到我们是一个法治国家。我并不是简单的削减掉DACA,我是希望给国会机会通过最终的法案。在我们问是否对非法移民公平之前,我们应该首先问这对美国家庭是否公平。我们将富有同情心的解决DACA的问题。现在是国会行动的时间了!” 塞申斯称DACA计划是“违宪”的,它否定了美国人的工作。他称司法部无法捍卫这种类型的计划。他表示政府将“遏制”奥巴马的这个计划。塞申斯认为这个计划是“违宪”的行使权力,相当于“单方面行政大赦”。美国需要“符合国家利益”合法的移民,不能承认所有想要来美国的人。塞申斯称总统将发布行政命令取消这个项目。国会将通过适合的法案来延续这项政策。 塞申斯称:“我们是有同情心的人也是法律人。但是对于执行移民法的失败,我们没有同情心。” 美国公民自由联盟(ACLU)在得知消息后发声明称,这对所有的“梦想生”和他们的家人乃至全体美国人是“残酷的一天。” 在白宫外抗议的“梦想生”也称他们已经准备好激烈的抗争。 不过,包含共和党人在内的很多人支持DACA计划。很多共和党国会议员希望特朗普能保留DACA计划,并希望国会通过立法解决这个问题。众议院议长莱恩上周五呼吁应该在国会通过立法解决“梦想生”的问题。他表示国会将努力通过立法保留DACA项目。而共和党参议员格雷汉姆(Lindsey Graham)和民主党参议员杜宾(Dick Durbin)也提出了“过桥法案”,希望保护这些适用DACA计划的年轻移民。 民众抗议废止DACA计划,美联社 据《今日美国报》报道,特朗普早在参选时期就誓言废除该项目,但入主白宫后迟迟没有行动,令不少共和党人和支持者逐渐失去耐心。多达10州的共和党领袖此前向特朗普发出“通牒”:如果不终止DACA就将上诉,他们给出的最后期限刚好是9月5日。“政治”新闻网称,特朗普选择此时发布决议很可能是为了“稳定军心”,表明自己恪守竞选承诺,另一方面也将压力“甩锅”给国会。
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