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OP
02/01/2018
在美国总统川普昨晚的国情咨文讲话里,他重点提到了移民问题。在他就职一年以后,川普在美墨边境修墙不再是分裂双方的争论焦点,而是亲属移民问题。 彭博社的报道说,川普总统和国会共和党的强硬派正在提出要求, 任何解决年轻非法移民的法律地位的方案必须包括严格限制亲属移民的措施,包括终止美国公民可以为兄弟姐妹,父母和成年子女申请绿卡的政策。 在他的首次发表的国情咨文里,川普几乎没有提到美墨边境的墙,但是他警告非法移民,通过绿卡抽签和亲属移民中的犯罪分子。 他说,“按照目前糟糕的移民制度,一个移民可以理论上带来没有上限的远亲来美国。”他的讲话被国会里的民主党议员喝倒彩。“按照我们提出的计划,我们将优先直系家庭成员,把申请移民限制在配偶和未成年小孩。这个关键的改革是必要的,不止是为了我们的经济,还是为了我们的安全,和美国的未来。” 他说他提出的计划是“走中间道路的妥协”。 但是民主党并不这么认为。 民主党国会议员Luis Gutierrez说,“白宫的计划是用限制合法移民来交换让年轻非法移民留在美国。对于支持合法移民的人来说,包括大多数民主党议员和很多共和党议员,这是行不通的。” 白宫和国会关于移民问题的讨论已经成为其他重要问题的障碍,联邦预算和开支法案因此无法通过。甚至导致了美国政府不得不暂时关门三天。 对于民主党来说,虽然他们批评川普在美墨边境修墙的提议,但是基本接受对边境安全增加拨款的做法,尽管增加多少还在争论中。并且他们同意在边境修建更多的障碍物。因此,双方有可能在最后就边境安全拨款达成协议,川普可以告诉他的支持者,增加的拨款是修墙的开始,而民主党也能对支持者说,修建的并不是墙。 川普表示他同意为那些受DACA保护的年轻移民提供在10到12年内成为合法公民的途径。 但是川普在昨晚的国情咨文讲话里说,他将要取消亲属移民中的父母和兄弟姐妹移民。 这样的做法将彻底改变美国从1965年就开始实行的移民政策,大幅度减少合法移民的数量。 亲属移民在过去十年里占移民总数的60-70%。川普的提议将每年减少移民44%,大约50万合法移民的数量。共和党的强硬派认为,移民应当基于个体对经济的贡献,而民主党认为,限制亲属移民是一个“戏剧性的变化”,是“共和党的提议中最严重的问题之一”。 民主党参议院Durbin说,“美国家庭的强大是美国强大的基础。限制家庭团聚和把家庭跟他们的子女分开是跟美国的价值观不一致的,我认为这是两党的共识。” 然而现在没有人知道这个政策上的对立将如何能化解。 现在各方也提出了其他替代方案。一个两党议员都参与的提案提出,保留现有的亲属移民政策不变,但是禁止DACA保护的年轻移民替亲属申请移民。这个提案是共和党议员Lindsey Graham和民主党议员Durbin,以及其他几位众议员提出的。 用亲属移民来作为移民改革讨价还价的筹码并不是在川普上任以后才发生的。2013年,在奥巴马还是总统的时候,美国参议院就通过了一项移民改革法案,禁止美国公民为兄弟姐妹申请移民,并限制为已婚子女申请移民的年龄为31岁以下,这项法案同时为1100万在美国的非法移民提供取得合法身份的途径,并且大幅提高按竞争力发放签证的数量。但是这个法案在众议院没有获得通过。
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