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海湖庄园习川会迎来一周年 中美关系再次面临考验
OP 04/07/2018

美国总统川普2017年4月7日在佛罗里达州棕榈滩海湖庄园会晤中国国家主席习近平。(美联社资料图)

美国中文网报道:美国总统川普一年前在海湖庄园以圆滑说法和热情接待,试图消除中国国家主席习近平对其疑虑。一年之后,他又抛出硬球,却发现对方愿意强硬反击。

据美联社报道,贸易上的对立正在加深两国政府的互不信任,引起全球市场震荡。美国前官员和中国问题专家说,至少在目前,它还没有蔓延到敏感的国家安全问题上。

他们说,中国对于关税争执升级没有兴趣,希望同美国达成贸易妥协。白宫也说,希望通过谈判解决分歧。但川普星期四将对中国进口商品征税金额加倍的时候,谈判解决分歧之路又变窄。中国星期五发出“强力反击”,并且说在目前的条件下不可能谈判。

到目前为止,双方都已列出要征收对方出口商品500亿美元关税的清单。尽管可能在贸易战中遭受严重打击的总统支持者已表示反对关税,川普星期四说他已指示美国贸易代表考虑对中国商品再征收1000亿美元的关税。

战略和国际研究中心亚洲顾问葛来仪(Bonnie Glaser)说,“中国认为,川普愿意在这方面干到底。……但同时,很多东西看来都是他想得到杠杆,迫使中方给他个好交易”,以便急剧降低美国对中国的贸易赤字。

这种疾言厉色的争论证明川普一年前试图要习近平帮助解决朝鲜和贸易问题时而在海湖庄园试图建立的个人友好关系靠不住。

中国以超出预期的程度合作解决朝鲜问题,同意并实施国际制裁,惩罚那个一意孤行发展核武器的邻国。川普经常为此称赞习近平,而中国也非常重视国家领导人之间的关系。

但最近几个月,华盛顿对北京采取越来越严重的敌对立场,并且不限于贸易方面。由于川普以即将上任的国家安全顾问博尔顿(John Bolton)等鹰派人物取代政府中的温和派,这种趋势可能继续加剧。

外交关系委员会亚洲研究主任易明(Elizabeth Economy)发表文章说,(美中)“关系急剧下滑,误判和意外风险上升。”

去年12月,川普政府采取的国家安全战略将中国和俄罗斯当做有意挑战美国利益的“修正主义大国”。美国加强在南中国海军事行动的节拍更是惹怒北京。川普上个月还签署法律,允许内阁级官员访问台湾。

里根和老布什时期都在白宫负责处理亚洲事务的高级官员包道格(Doug Paal)说,中国认为那是川普想在贸易方面勒索中国的筹码。他这个星期说,这并没有破坏中国的看法:避免批评中国人权问题的川普是能同他们合作的人。

美国总统川普2017年4月6日在佛罗里达州棕榈滩海湖庄园为中国国家主席习近平举办晚宴。(美联社资料图)

但奥巴马政府负责亚洲事务的拉塞尔(Daniel Russel)说,川普的贸易策略正符合中国人对美国的看法:它是竭力遏制中国崛起的恶毒对手。

他说,“中国知道如何玩这种游戏,有足够的时间准备反击策略。它包括占领道德高地;让其它国家将中国当做受害者,而不是肇事者;同时自己担当国际贸易制度的捍卫者。”

在奥巴马时期,美国促使中国达成减少网络窃取美国商业机密的协议。但美国没有减少同中国的贸易赤字,美方赤字在去年达到3372亿美元。

目前在亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)任职的拉塞尔说,我们希望不要挣断关系,我们希望不要采用自杀炸弹式的挑战来为全球经济造成风险。

在贸易争论上妥协的可能性仍存,美国关税在两个月内不会生效,中国说要看华盛顿如何做。华盛顿智库史汀生中心(Stimson Center)的高级研究员孙韵说,我们目前看到的情况尽管丑陋又具对抗性,但仍属于姿态。“我们还没有看到斧头落下。”

她说,双方分歧超出进口关税范围:它也关系到高技术经济的发展,而中国希望在电动汽车、机器人和其它领域成为全球领导者。

孙韵说,川普表明希望达成协议,但是标杆太高,中国不知道能否达到。

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