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13年来退休系统最大改革!两党法案众院过关
OP 05/25/2019

众院周四通过一项改革美国退休制度的立法,使雇主为员工提供401(k)类退休计划更加容易,并将年金也作为选项之一。

该措施被称为“安全法案”(Secure Act),得到共和党人和民主党人的共同支持,提案包括各种旨在增加储户队伍及存储金额的条款。

变化包括:允许小企业雇员联合建立401(k)计划,长期雇用兼职员工的企业也必须允许这些员工享受退休福利。法案同时废除了向个人退休账户供款的最长年龄(现在是70½)。

此外,提案还提高了某些退休账户最小支取额(RMD)的最低年龄,从70½升至72岁,同时作出允许401(k)计划提供更多年金的变更。

多年来,议员一直在讨论改革方案,参议院可能会迅速通过这项法案或类似立法,并将其送交总统川普签署。这是自2006年以来对退休计划的最重大改革,当时通过的《养老金保护法》使雇主将员工自动加入401(k)式计划更加容易。

保险退休研究所首席政府和政治事务官里奇曼(Paul Richman)说:“我们继续乐观地认为,我们会将这项法案送过终点线。很可能在今年年底之前,退休法案就会被送到总统办公桌前。”

在本周早些时候进行的众院规则委员会投票中,“安全法案”中删除了一项扩大529教育储蓄计划使用范围的条款,

安全法案在众院过关后,下一步是送交参院。而另一项参院版本的退休计划尚未进行投票,该计划被称为“加强退休储蓄法案”(RESA),在很大程度上与众院的方案类似。但是,不包括增加RMD年龄以及要求公司为兼职人员提供401(k)的条款。

RESA法案共同赞助人格拉斯利(Chuck Grassley)在最近的一次财务委员会听证会上表示,他期待参院看到“安全法案”,并解决它与RESA之间的分歧。

这两项法案都计划通过变更继承退休账户的规则为其条款提供资金。众议院的措施将要求大多数非配偶受益人在原所有者去世后的10年内取出资金,而参议院法案要求在非配偶受益人在五年内从总值40万美元以上的账户内取出资金。

与此同时,一些议员和华盛顿内部人士指出,这一立法努力是解决美国缺乏退休储蓄问题的第一步。安全法案共同赞助人——麻州众议员尼尔(Richard Neal)在提出法案时表示,他将在今年晚些时候推出另一轮的退休立法。

一些国会观察人士预计,尼尔将提出一项建议,要求达到一定规模的公司向其员工提供退休计划。尼尔在过去的会议中提出了这种想法,有望利用他作为筹款委员会主席的身份推进这一想法。

众院筹款委员会发言人告诉CNBC,尼尔希望将该条款纳入未来的退休法案,但该立法尚处于初期阶段。

参议院方面,参议员卡丹(Ben Cardin)、波特曼(Rob Portman)推出了另一项有关退休的立法,被称为“退休保障和储蓄法案”,其中条款包括将RMD年龄从70½增加到75岁,并允许公司向员工的退休账户中提供与其学生贷款金额相等的匹配捐款。

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